В результате обращения УФАС к антимонопольному законодательству, стало известно о жалобе, поданной ООО «Инновации Сибири». Компания выразила недовольство по поводу закупки услуг строительного контроля, проводимой ООО «ВторЭкоПром» для создания объекта по обработке, утилизации и захоронению твердых коммунальных отходов (ТКО) на территории Республики Тыва. Начальная цена контракта составляет 42 619 951,40 рублей.
Отметим, что данная компания действовала в рамках 223-ФЗ. Однако, учредитель заказчика — ГУП «Транспортный сервис и проект» — внес изменения в положение о закупках, которые позволили заключать контракты без проведения открытых конкурентных процедур на суммы до 50 миллионов рублей. При этом отсутствует четкое обоснование для такого решения.
Тывинское УФАС России обратило внимание на то, что данный подход может ограничивать конкуренцию на рынке. Строительный контроль предоставляет услуги, которые могут быть оказаны множеством компаний, и для выбора исполнителя открытые процедуры представляют собой более подходящий вариант. Они способствуют привлечению большего числа участников, что позволяет сравнивать их предложения и выбирать наиболее выгодные.
Кроме того, в правилах ООО «ВторЭкоПром» отсутствуют четкие условия, определяющие, в каких случаях допустимо использовать упрощенный способ закупки. Это создает возможность для компании применять данный механизм практически для любых нужд, тем самым обходя конкурентные процедуры.
Антимонопольный орган выявил в действиях заказчика признаки нарушения антимонопольного законодательства, что привело к возбуждению дела. В случае подтверждения нарушения, Общество будет обязано внести соответствующие изменения в свои закупочные процедуры.
Также стоит упомянуть, что данное дело касается части 1 статьи 17 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", что подчеркивает важность соблюдения принципов конкурентного рынка.