В адрес Тывинского УФАС России поступила жалоба от ООО «Инновации Сибири» касательно закупки услуг строительного контроля, проводимой ООО «ВторЭкоПром» в рамках проекта по созданию объекта по обработке, утилизации и захоронению твердых коммунальных отходов (ТКО) на территории Республики Тыва. Начальная (максимальная) цена договора составляет 42 619 951,40 рублей. Информация об этом доступна на сайте УФАС.
Данная закупка была инициирована в соответствии с нормами 223-ФЗ, однако учредитель заказчика, ГУП «Транспортный сервис и проект», внес изменения в положение о закупках. Эти изменения допустили возможность заключения договоров без проведения открытых конкурентных процедур на сумму до 50 миллионов рублей и без четкого обоснования таких решений.
В Тывинском УФАС России выразили обеспокоенность тем, что подобный подход может негативно сказаться на уровне конкуренции. Строительный контроль, как услуга, доступен множеству компаний, и на данном рынке наблюдается активная конкуренция. Поэтому использование открытых процедур для выбора поставщика представляется более целесообразным, так как они обеспечивают возможность привлечения большего количества участников, сравнения их предложений и выбора наиболее выгодного варианта.
Однако в правилах, действующих в ООО «ВторЭкоПром», отсутствуют четкие критерии, определяющие, в каких случаях возможно применение упрощенного способа закупки. Это создает ситуацию, при которой компания может использовать этот подход практически для любых нужд, тем самым обходя требования конкурентных процедур.
Антимонопольный орган усмотрел в действиях заказчика признаки нарушения антимонопольного законодательства, что привело к возбуждению дела. В случае подтверждения факта нарушения, заказчику придется внести соответствующие изменения и исправить свое положение, чтобы соответствовать установленным законодательным нормам.