Приказ от 22.05.2026 года № 318/пр «Об установлении порядка и сроков оформления актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме» (зарегистрирован Минюстом России 01.06.2026 года, регистрационный № 86764) стал важным шагом в упорядочивании жилищного законодательства. В соответствии с Службой государственной жилищной инспекции, данный приказ вступает в силу с 01.09.2026 года.
Изменения были внесены в статью 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) Федеральным законом от 29.12.2025 года № 529-ФЗ. В частности, теперь порядок и сроки оформления актов приемки услуг и работ, касающихся содержания и текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома, будут определяться федеральным органом исполнительной власти, который отвечает за реализацию государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Приказом № 318/пр установлен порядок оформления актов приемки, который будет действовать для услуг и работ, оказанных с 01.09.2026 года. Важно отметить, что порядок оформления актов приемки регулируется пунктом 9 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 года № 290. Сведения об оказанных услугах и выполненных работах должны отражаться в актах, составляемых по форме, установленной Минстроем России, и являются частью технической документации многоквартирного дома.
Форма акта приемки была утверждена приказом Минстроя России от 26.10.2015 года № 761/пр. Таким образом, составление актов приемки остается обязательным и до вступления в силу новых изменений в ЖК РФ. Акты приемки должны быть оформлены по установленной форме.
До вступления в силу приказа № 318/пр порядок оформления актов приемки не был четко регламентирован, что позволяло сторонам урегулировать этот вопрос в соответствующих договорах. В соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 162 ЖК РФ, в договоре управления многоквартирным домом должен быть прописан порядок контроля за выполнением управляющей организацией своих обязательств. Это также предоставляет возможность установить порядок оформления актов приемки.
Согласно пункту 1 Порядка, акт приемки оформляется исполнителем, который обязан оказывать услуги или выполнять работы на основании договора управления многоквартирным домом или договора, заключенного с собственниками помещений при непосредственном управлении домом. Порядок применяется как в случае управления домом управляющей организацией, так и в случае, если управление осуществляется непосредственно собственниками помещений. Однако, если многоквартирным домом управляет товарищество собственников жилья или жилищный кооператив, то применять новый порядок не требуется.
Приказ № 318/пр издан в соответствии с пунктом 4 части 8 статьи 161.1 ЖК РФ, который устанавливает, что председатель совета многоквартирного дома контролирует выполнение обязательств по заключенным договорам на оказание услуг. Он подписывает акты приемки на основании доверенностей, выданных собственниками помещений, или по решению общего собрания собственников.
Закон № 529-ФЗ также вносит изменения в статью 161.1 ЖК РФ, дополняя её частью 8.2. Это дает возможность общему собранию собственников принять решение о совместном осуществлении председателем и членами совета полномочий, предусмотренных частью 8. Таким образом, при применении Порядка необходимо учитывать возможность совместного осуществления полномочий.
Обратите внимание, что в случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья или не управляется специализированным кооперативом, собственники обязаны выбрать совет многоквартирного дома. Если в течение года такое решение не принимается, местные органы самоуправления обязаны провести общее собрание для избрания совета.
В соответствии с пунктом 2 Порядка, акты приемки должны оформляться исполнителем в сроки, установленные договорами, но не позднее 30 дней со дня оказания услуг. Это дает возможность обеспечить своевременное документирование выполненных работ.
Пункт 3 Порядка устанавливает, что исполнитель не позднее 5 дней со дня оформления акта приемки направляет два экземпляра акта, подписанного исполнителем, председателю или членам совета. Способы подтверждения получения актов могут быть различными, включая почтовую отправку, электронную почту и другие методы, согласованные с исполнителем.
В соответствии с пунктом 4, в течение 10 дней со дня получения акта, председатель или члены совета должны направить исполнителю подписанный экземпляр или отказ от подписания с обоснованием. Если в течение 30 дней не поступает отказ или подписанный акт, то акт считается оформленным со стороны совета.
Согласно пункту 5 Порядка, если подписанный экземпляр акта не был возвращён в течение 30 дней, исполнитель обязан приложить документы, подтверждающие факт направления актов, к оформленному акту. Таким образом, новые правила оформления актов приемки обеспечивают более четкое и упорядоченное взаимодействие между исполнителями услуг и собственниками помещений многоквартирных домов.